Isole minori, verso la legge quadro a grandi passi

Si va verso la prima legge quadro  che potrebbe cambiare il destino delle isole minori. Dalla salute, al paesaggio,  dal turismo alle altre attività economiche, niente sarà lo stesso se dovesse arrivare il via libera dall’Aula al progetto di legge targato Movimento 5 Stelle.

E’ stato incardinato oggi in commissione Ambiente e Territorio dell’Ars il ddl del M5S Stelle che punta a cambiare tutto nelle isole minori. Il  progetto di legge quadro, che vede come primo firmatario Giampiero Trizzino, è stato condiviso anche dai deputati firmatari dell’altro ddl sulle isole (294), tra i quali Giorgio Assenza, componente della quarta commissione e molto impegnato nella causa delle isole minori.

Il Movimento 5 Stelle spera di portare prestissimo in aula il ddl. “Contiamo di farlo entro gennaio – afferma Trizzino, in modo da dare risposte certe agli abitanti delle isole, dove ogni problema ordinario si trasforma in un’emergenza”.
Il ddl – elaborato in collaborazione  con l’associazione nazionale comuni isole minori  (in testa la  professoressa Giampiera Usai) e con docenti delle università, tra cui la professoressa Wanda Cortese – mira a cambiare il volto  praticamente a tutti i settori  della vita isolana, dalla salute, al paesaggio,  dal turismo alle altre attività economiche.
Pietra miliare del progetto è la previsione di un fondo che assicuri alle isole  autonomia finanziaria, garantendo loro una più accurata programmazione degli investimenti in qualsiasi settore.
“Non è più tempo – afferma Giampiero Trizzino – di provvedimenti sporadici, di agevolazioni fiscali episodiche e frammentarie che spesso assumono la parvenza di vera e propria elemosina, piccoli atti di magnanimità che certo non sono sufficienti a sanare l’economia insulare né a risolvere il problema delle casse dei Comuni, quasi sempre vuote. Le isole devono godere di un’autonomia finanziaria, che consenta loro di amministrarsi e di poter affrontare tempestivamente, o quanto meno temporaneamente, qualsiasi emergenza che si presenti loro”.
Ma nel ddl c’è di tutto, dalla  valorizzazione dei beni culturali ed ambientali, alla garanzia di un adeguato rifornimento idrico,  dal recupero del patrimonio edilizio alla promozione dell’artigianato e della pesca.

Il disegno di legge prevede anche interventi sul piano della fiscalità di sviluppo, e l’introduzione di un’imposta di sbarco con il tetto massimo di 1,50 euro, come misura alternativa alla tassa di soggiorno.
Allo scopo di favorire un più razionale ed adeguato utilizzo del patrimonio esistente  e per potenziare i servizi turistici ed alberghieri, i comuni delle isole minori potranno anche autorizzare, in deroga agli strumenti urbanistici vigenti, mutamenti delle destinazioni d’uso degli immobili, purché non comportino aumento di cubature e nel rispetto delle caratteristiche architettoniche del luogo. Il ddl prevede anche il rafforzamento e il potenziamento degli ospedali per assicurare pronte risposte alle emergenze sanitarie  anche con il mantenimento, in deroga alla normativa vigente, dei punti nascita. Misure sono previste pure a sostegno del sistema scolastico, incentivando la dimora abituale del personale attraverso indennità per sede disagiata e con altre misure.